رویانیان، مشاور رئیس جمهور و رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت کشور گفت: ساختار شکنی نظام اداری شرط تحقق دولت الکترونیک است.

سردار رویانیان مشاور رئیس جمهور و رئیس ستاد مدیریت حمل ونقل و سوخت کشور در مراسم اختتامیه دومین کنفرانس بین المللی نظام اداری الکترونیکی در خصوص چالشها و موانع دولت الکترونیک در کشور و راههای توسعه عادلانه آن مطالبی را بیان نمودند که نظر به اهمیت این بیانات عین آنها را در زیر می خوانیم.
در  ابتدا از برگزار کنندگان کنفرانس تشکر و قدردانی می نمایم.
آرزو می کنم که دولت الکترونیک به طور کامل در کشور محقق شود . اما یکی دو نکته را لازم می دانم که بگویم : شما شرکتهای خصوصی و دستگاههای دولتی هر چقدر سایت و نرم افزار درست کنید ، بسیار خوب است اما اینها متاسفانه مانند دانه های تسبیح  جدا جدا هستند و باید به یک وحدتی در راستای تحقق ارائه خدمت به مردم برسند. این مسئله تنها با فعالیت مبتکرین و افراد صاحب فهم فناوری که برای اینکار تلاش می کنند میسر نمی شود یعنی تا دولت نخواهد و اراده دولتی نباشد، دولت الکترونیک به طور عام محقق نخواهد شد. دولت وظیفه دارد تا خدمات مناسب به مردم ارائه دهد و منتی هم ندارد ، و باید با بهره برداری از امکانات نوین این خدمات را ارائه دهد.
ابرو باد و مه و خورشید و فلک در کارند
همه این فضاها، تلاشها، شبکه و مدارات و فناوری ها و علوم باید در خدمت مردم باشند وگرنه چه فایده ای دارد . اگر ماشین راه نرود و شما را به مقصد نرساند چه  فایده ای دارد.  اینها وقتی فایده دارند که واقعا" راه بیفتند.
در دنیای پیچیده امروز در جهان حاضر که روز به روز بر پیچیدگی آن افزوده می شود و در عصر اطلاعات این دولت است که باید جلوتر، پیش قدم تر و پیش غراول تر از هر کس در جهت ارائه خدمت به همه مردم به طور مساوی و ایجاد امکان بهره برداری از فرصتها را فراهم آورد. سیاه ، سفید ، قرمز ، سبز ، آبی ، کم رنگ و پررنگ  ، هر کس در هر جا و هر نقطه از کشور ، چه روستا و چه شهر باید بتواند  از این فرصتها استفاده کنند. من دوست دارم بروم و در روستای خودم زندگی کنم ولی نگرانم که از خیلی فرصتها عقب بمانم . نمی توانم درخواست خودم را از یک اداره مثل کسی که در شهر و در کنار فلان وزارتخانه زندگی می کند همزمان ارائه بدهم . این نشان می دهد که هیچ راهی جز توسعه دولت الکترونیک به معنای کامل را نخواهیم داشت.
ما اگر بخواهیم عدالت به معنای کامل(برای همه شهروندان و همه ایرانیان) تحقق یابد باید بتوانیم  اطلاعات، خدمات ، و ... را بدون در نظر گرفتن کی ، چه کسی و کجا به بهترین نحو ارائه دهیم.
در مرکز 110 افتخار ما این بود که پشت تلفن پیرمرد ، پیرزن ، جوان ، مسلمان و مسیحی و ... هیچ فرقی نمی کرد برای ما هر که بود یک انسان بود که کمک می خواست ، پلیس او را نمی دید و باید به او کمک می کرد . اما قبل از آن کسی که پولدار تر بود ، کسی که  موقعیت اجتماعی بهتری داشت  می توانست به راحتی پرونده اش را زودتر پیگیری کند.
در قدیم نظام رسیدگی پلیس تفاوت قائل می شد اما بعد از راه اندازی پلیس 110 هیچ فرقی نمی کرد.
دراهدافی که دولت باید دنبال کند توسعه عدالت  یا توسعه خدمت به همه کشور به طور مساوی بر محور عدالت است یعنی ما نمی توانیم امروز بدون دولت الکترونیک عدالت را محقق کنیم ، نمی توانیم خدمت را به همه جا توسعه دهیم ، نمی توانیم از مهاجرت روستایی جلوگیری کنیم ، نمی توانیم به همه جوانان در سراسر کشور به طور مساوی امکان و فرصت دهیم این یعنی بی عدالتی یعنی دورشدن از عدالت. بنابراین موضوع دولت الکترونیک و توسعه و تحقق آن اگر سر لوحه دولتی نباشد شعارهای زیبای آن محقق نخواهد شد .
اما مساله این است که هر کسی چیزی درست می کرد و می گوید این درست است ، هر کسی یک سیستمی یا سامانه ای نرم افزاری درست می کند و می گوید این درست است ، این نمی شود ، چرا این طور است؟
برای اینکه ما اهداف شفاف و روشنی را ایجاد نکرده ایم ، واقعا اهداف روشن تبیین نکرده ایم.
ما ساختار های اداری را اصلاح نکرده ایم ما باید ساختارهای اداری را اصلاح کنیم .
بی شک با این ساختارها نمی شود ، مطمئن باشید برای عبور از وضع کنونی باید ساختار شکنی کنیم، باید یکسری از واقعیت ها را قبول کنیم و هزینه کنیم. هزینه اثر مثبت است.
ما در نیروی انتظامی به شهادت مهندس طباخ و با همکاری ایشان و همکارانشان ثابت کردیم که اگر کاری 2 تومان هزینه دارد ، 5 تومان درآمد دارد و صد تومان هم منفعت دارد.
این هیچ هزینه ای  برای دولت الکترونیک نخواهد داشت . ما اگر شبکه کرمان را راه اندازی کنیم چه چیزی از دست می دهیم ؟ باید راه اندازی شود. اگر الان راه اندازی نشود 5 سال دیگر باید راه بیندازیم.
ما در بخش مخابرات ، فناوری اطلاعات و ... از نظر علم مشکلی نداریم  و به فناوری های خوبی هم دست پیدا کرده ایم تمام علامات و مشخصه ها این را تایید می کند.
ما نیازمند یک شبکه تعریف شده و قبل از همه اینها نیازمند یک ساختار تعمیر یافته و اصلاح شده در نظام اداری دولت هستیم که این باید محقق شود تا شبکه ها، نرم افزارها و سامانه ها بتوانند اثر بخش باشند.
بطورکلی مسئله، ساده سازی نحوه ارائه خدمات به متقاضی است؛ این را بفهمیم . مثلا " من که یک پلیس یا مدیر یک بخش ، رییس یک اداره و ... هستم وظیفه دارم اگر متقاضی از من خدمتی می خواهد، به او خدمت کنم. متقاضی باید بر ما منت بگذارد، مردم ولی نعمت ما هستند ، ما خادم مردم هستیم ، باید اسباب نوکری فراهم کنیم، باید ساده سازی کنیم و وظیفه خود بدانیم که به مردم خدمت صحیح، درست، بی منت، دقیق و آسان ارائه دهیم.
حضرت موسی از خدا پرسید اگر تو انسان بودی زیباترین، مهمترین و ارزشمندترین کاری که می کردی چه بود؟ خدا فرمود : به جلالم قسم خدمت به مردم .

همه انبیا برای خدمت به مردم آمدند نه برای ریاست.
بنابراین چیزی که در دولت الکترونیک در درجه اول باید مورد توجه باشد ایمان به خدمت و ساده سازی سیستم ها و نظام اداری کشور برای خدمات سهل، آسان و فراگیر به همه مردم در همه نقاط کشور است.
موضوع فرهنگ سازی خیلی مهم است . هم مردم بدانند چه چیزی می توانند بگیرند و هم مدیران فرهنگشان عوض شود.
بزرگترین چالش های ما ساختارهای ماست . ساختار غلط است ، نظام اداری ناکارآمد است برای خدمت تعریف نشده اند و باید اصلاح شوند.
ما در حوزه حمل و نقل مشکلات اساسی داریم . هیچ راهی جز کاهش تقاضای سفر نداریم. یکی از اساسی ترین راه کارهای بهبود حوزه حمل و نقل کاهش تقاضای سفر از طریق توسعه دولت الکترونیک است.
هر سال 30000 میلیارد تومان مصرف سوخت است . حدود 12000 میلیارد تومان هزینه آلایندگی است که به مردم تحمیل می شود 10000 میلیارد تومان هزینه اتلاف عمر مردم است . 8-7 هزار میلیارد تومان خسارات تصادفات است. یعنی بیش از 06 میلیارد تومان در سال از پول، عمر و جان مردم و .... هزینه می کنیم.
از بزرگترین اهداف ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت کشور که آقای کرباسی مسئولیت آن را دارد پیگیری تحقق دولت الکترونیک است.
من به عنوان ریاست این ستاد و نماینده ریاست جمهوری اعلام می کنم که به طور جدی این امر را دنبال خواهیم کرد.